राजस्थान चतुर्थ श्रेणी सेवा (भर्ती और अन्य सेवा शर्तें) नियम, 1963

राजस्थान चतुर्थ श्रेणी सेवा (भर्ती और अन्य सेवा शर्तें) नियम, 1963 1. संक्षिप्त शीर्षक और प्रारंभ। 2. परिभाषा। 3. व्याख्या। 4. सेवा की संरचना और ताकत। 5. सेवा का गठन। 6. भर्ती के तरीके। 6ए। 7. अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति के लिए रिक्तियों का आरक्षण। 7ए. रिक्तियों का निर्धारण। 8. राष्ट्रीयता। 8ए. भारत के अन्य देशों से प्रवासित व्यक्तियों की पात्रता की शर्तें। 9. आयु। 10. शैक्षणिक योग्यता। 11. आवेदन पत्र। 12. चरित्र। 13. शारीरिक फिटनेस। 14. भर्ती की प्रक्रिया। 15. आवेदनों की जांच। 16. अभ्यर्थियों का चयन। 17. चयन के लिए मानदंड। 17ए. 17बी। कार्य-प्रभारित कर्मचारियों के आमेलन की प्रक्रिया। 17सी। 17डी. आमेलन के बाद कार्यरत कर्मचारियों के वेतन का निर्धारण। 17ई. पदोन्नति छोड़ने वाले व्यक्तियों की पदोन्नति पर प्रतिबंध। 18. तत्काल अस्थायी नियुक्ति। 19. वरिष्ठता। 20. परिवीक्षा की अवधि। 20ए। 21. पुष्टि। 21ए. 22. परिवीक्षा के दौरान भुगतान करें। 23. परिवीक्षा के दौरान वेतन वृद्धि। 24. वेतन, अवकाश, भत्ता, पेंशन आदि के विनियम। 25. शंकाओं का निवारण। 26. निरसन और व्यावृत्ति। 27. नियमों में ढील देने की शक्ति।

राजस्थान चतुर्थ श्रेणी सेवा (भर्ती और अन्य सेवा शर्तें) नियम, 1963

अधिसूचना संख्या F.1 (21) Apptts द्वारा प्रकाशित। (ए-II)/62, दिनांक 8-7-1963; राजस्थान राजपत्र, असाधारण, भाग 4-सी, दिनांक 12-7-1963 में प्रकाशित

आरजे 796

भारत के संविधान के अनुच्छेद 309 के परंतुक द्वारा प्रदत्त शक्तियों का प्रयोग करते हुए, राजस्थान के राज्यपाल इसके द्वारा राजस्थान चतुर्थ श्रेणी सेवा में नियुक्त व्यक्तियों की सेवा की शर्तों और पदों पर भर्ती को विनियमित करने वाले निम्नलिखित नियम बनाते हैं।

भाग I

सामान्य नियम

1. लघु शीर्षक और प्रारंभ। – ये नियम राजस्थान चतुर्थ श्रेणी सेवा (भर्ती एवं अन्य सेवा शर्तें) नियमावली, 1963 कहे जा सकते हैं। ये तत्काल प्रभाव से लागू होंगे।
2. परिभाषा। – इन नियमों में, जब तक कि संदर्भ से अन्यथा अपेक्षित न हो:-

(ए) ” नियुक्ति प्राधिकारी ” का अर्थ है कार्यालय प्रमुख, या वह अधिकारी जिसे कार्यालय प्रमुख द्वारा ऐसी शक्ति प्रत्यायोजित की गई है;

(ख) ” राजपत्र ” का तात्पर्य राज्य सरकार के प्राधिकार के अधीन तत्समय प्रवृत्त किसी विधि के अनुसरण में प्रकाशित राजस्थान राजपत्र के राजपत्र से है;

(सी) ” कार्यालय प्रमुख ” का अर्थ सामान्य वित्तीय और लेखा नियमों के नियम 3 के तहत घोषित अधिकारी है।

(डी) ” सेवा के सदस्य ” का अर्थ इन नियमों के प्रावधानों के तहत सेवा में एक पद के लिए एक पद के लिए एक व्यक्ति को नियुक्त किया गया है या इन नियमों द्वारा नियमों या आदेशों को हटा दिया गया है और इसमें परिवीक्षा पर रखा गया व्यक्ति शामिल है;

(ई) ” सेवा ” का अर्थ राजस्थान चतुर्थ श्रेणी सेवा है;

(च) ” अनुसूची ” का अर्थ है इन नियमों के साथ संलग्न अनुसूची;

(जी) ” मूल नियुक्ति ” का अर्थ इन नियमों के प्रावधानों के तहत इन नियमों के तहत निर्धारित भर्ती के किसी भी तरीके से चयन के बाद एक मौलिक रिक्ति के लिए की गई नियुक्ति है और इसमें परिवीक्षा पर या परिवीक्षाधीन के रूप में नियुक्ति शामिल है, जिसके पूरा होने पर पुष्टि की जाती है। परिवीक्षाधीन अवधि के;

[(एच) ” सेवा ” या ” अनुभव ” जहां भी इन नियमों में एक सेवा से दूसरी सेवा में या सेवा के भीतर एक श्रेणी से दूसरी श्रेणी में या वरिष्ठ पदों पर पदोन्नति के लिए एक शर्त के रूप में निर्धारित किया गया है, एक निम्न पद धारण करने वाले व्यक्ति के मामले में उच्चतर पद पर प्रोन्नति के लिए पात्रता में वह अवधि शामिल होगी जिसके लिए व्यक्ति ने भारत के संविधान के अनुच्छेद 309 के परन्तुक के अधीन प्रख्यापित नियमों के अनुसार नियमित चयन के पश्चात् ऐसे निचले पद पर निरन्तर कार्य किया है।]

टिप्पणी। – सेवा के दौरान अनुपस्थिति जैसे प्रशिक्षण, छुट्टी और प्रतिनियुक्ति आदि, जिन्हें राजस्थान सेवा नियम, 1951 के तहत “ड्यूटी” माना जाता है, को भी पदोन्नति के लिए आवश्यक अनुभव या सेवा की गणना के लिए सेवा के रूप में गिना जाएगा।

[(i) ” वर्ष ” का अर्थ वित्तीय वर्ष है।]

है।]

3. व्याख्या। – जब तक संदर्भ में अन्यथा अपेक्षित न हो, इन नियमों की व्याख्या के लिए राजस्थान सामान्य धारा अधिनियम, 1955 (1955 का राजस्थान अधिनियम सं. 8) उसी प्रकार लागू होगा जिस प्रकार यह राजस्थान अधिनियम की व्याख्या के लिए लागू होता है।

भाग द्वितीय

संवर्ग

4. सेवा की संरचना और ताकत। – (1) सेवा में शामिल पदों की प्रकृति [अनुसूची-I] के कॉलम 2 में विनिर्दिष्ट अनुसार होगी।

(2) प्रत्येक ग्रेड में पदों की संख्या उतनी होगी, जो सरकार द्वारा समय-समय पर निर्धारित की जा सकती है, बशर्ते कि सरकार-

(ए) समय-समय पर, जैसा भी आवश्यक हो, कोई भी स्थायी या अस्थायी पद सृजित कर सकता है: और

(बी) समय-समय पर किसी भी व्यक्ति को किसी भी मुआवजे के हकदार के बिना खाली छोड़ दें या आस्थगित रखें या समय-समय पर स्थायी या अस्थायी किसी भी पद को समाप्त कर दें।

5. सेवा का संविधान। – सेवा में शामिल होंगे: –

(ए) मूल रूप से [अनुसूची-I] में निर्दिष्ट पदों को धारण करने वाले व्यक्ति;

(बी) इन नियमों के प्रारंभ से पहले सेवा में भर्ती किए गए व्यक्ति; और

(सी) इन नियमों के प्रावधानों के अनुसार सेवा में भर्ती किए गए व्यक्ति।

भाग III

भर्ती

6. भर्ती के तरीके। – [(1)] इन नियमों के लागू होने के बाद सेवा में भर्ती निम्नलिखित तरीकों से होगी:-

(ए) इन नियमों के भाग IV के अनुसार सीधी भर्ती;

(बी) एक कर्मचारी का एक विभाग से दूसरे विभाग में संबंधित पद पर स्थानांतरण;

(ग) कार्य-प्रभारित कर्मचारियों के आमेलन द्वारा;

(डी) अंशकालिक कर्मचारियों के अवशोषण द्वारा;

[(ई) इन नियमों के भाग-V के अनुसार पदोन्नति द्वारा:]

बशर्ते कि इन नियमों में कुछ भी कार्यालय के प्रमुख को अजमेर, बॉम्बे और मध्य भारत के पूर्व-पुनर्गठन राज्यों के रोजगार में अधिकारियों को [अनुसूची-I] में उल्लिखित उपयुक्त पदों पर नियुक्त करने से नहीं रोकता है। उनकी सेवाओं का एकीकरण।

[परन्तु यह और कि यदि नियुक्ति प्राधिकारी इस बात से संतुष्ट है कि किसी विशेष वर्ष में भर्ती की किसी भी पद्धति द्वारा नियुक्ति के लिए उपयुक्त व्यक्ति उपलब्ध नहीं हैं, तो निर्धारित अनुपात में छूट देकर अन्य पद्धति से नियुक्ति इन नियमों में निर्दिष्ट तरीके से की जा सकती है। .]

[(2) इन नियमों में निहित कुछ भी विपरीत होने के बावजूद, लोक निर्माण विभाग/सिंचाई (इंदिरा गांधी नहर बोर्ड (इंदिरा गांधी नहर बोर्ड-कमांड क्षेत्र विकास सहित) विभाग, जन स्वास्थ्य यांत्रिकी विभाग) में कार्य प्रभारित आधार पर नियोजित व्यक्ति / आयुर्वेद विभाग और 1-4-88 को कम से कम दो साल की निरंतर सेवा में डाल दिया है और किसी मान्यता प्राप्त स्कूल की पांचवीं कक्षा की परीक्षा उत्तीर्ण की है, केवल एक बार कक्षा- IV के पद पर या इसके समकक्ष पदों पर कॉलम संख्या में उल्लिखित किया जा सकता है। उक्त नियमों से संलग्न अनुसूची I की क्रम संख्या 3 के विरुद्ध 2 नियमित आधार पर उनके संबंधित विभाग में ऐसे रिक्त पद के विरुद्ध 1 अप्रैल, 1988 को कुल रिक्त पदों के 50% की सीमा तक उनकी उपयुक्तता का निर्णय लेने के बाद समिति में निम्नलिखित शामिल हैं: –

(1) विभागाध्यक्ष या उनके द्वारा नामित व्यक्ति जो अपर पद से नीचे का न हो। मुख्य अभियंता / अतिरिक्त। विभागाध्यक्ष।

(2) एक वरिष्ठ अधिकारी जो अधीक्षण अभियंता / अपर के पद से नीचे का न हो। विभाग के प्रमुख / उप। विभागाध्यक्ष द्वारा मनोनीत विभागाध्यक्ष।

(3) संबंधित विभाग के मुख्य लेखा अधिकारी/वरिष्ठ लेखा अधिकारी/लेखा अधिकारी।]

6ए।  इन नियमों में किसी बात के होते हुए भी, आपातकाल के दौरान सेना/वायु सेना/नौसेना में शामिल होने वाले व्यक्ति की भर्ती, नियुक्ति, पदोन्नति, वरिष्ठता और स्थायीकरण आदि ऐसे आदेशों और निर्देशों द्वारा विनियमित किए जाएंगे जो सरकार द्वारा जारी किए जा सकते हैं। समय-समय पर बशर्ते कि ये   भारत सरकार द्वारा इस विषय पर जारी किए गए निर्देशों के अनुसार यथोचित परिवर्तनों सहित विनियमित हों।

7. अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति के लिए रिक्तियों का आरक्षण। – (1) अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति के लिए रिक्तियों का आरक्षण सरकार के ऐसे आरक्षण के लिए सरकार के आदेशों के अनुसार होगा जो भर्ती के समय अर्थात सीधी भर्ती और प्रोन्नति के समय लागू हो।

(2) प्रोन्नति के लिए इस प्रकार आरक्षित रिक्तियों को वरिष्ठता-सह-योग्यता एवं योग्यता के आधार पर भरा जायेगा।

(3) इस प्रकार आरक्षित रिक्तियों को भरने में पात्र अभ्यर्थियों, जो अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति के सदस्य हैं, पर नियुक्ति के लिए उसी क्रम में विचार किया इसके दायरे में, और अन्य मामलों में नियुक्ति प्राधिकारी द्वारा और विभागीय पदोन्नति समिति या प्राधिकरण, जैसा भी मामला हो, पदोन्नति के मामले में, अन्य उम्मीदवारों की तुलना में उनके सापेक्ष रैंक के बावजूद।

(4) सीधी भर्ती एवं प्रोन्नति के लिए अलग से विहित रोस्टरों के अनुसार ही नियुक्तियां सख्ती से की जायेंगी। किसी विशेष वर्ष में, यथास्थिति, अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति के योग्य और उपयुक्त उम्मीदवारों की अनुपलब्धता की स्थिति में, उनके लिए इस प्रकार आरक्षित रिक्तियों को सामान्य प्रक्रिया के अनुसार भरा जाएगा, और अतिरिक्त रिक्तियों की समकक्ष संख्या बाद के वर्ष में आरक्षित की जाएगी। ऐसी रिक्तियां जो इस प्रकार भरी नहीं रह जाती हैं, कुल मिलाकर बाद के तीन भर्ती वर्षों के लिए आगे बढ़ाई जाएंगी और उसके बाद ऐसा आरक्षण समाप्त हो जाएगा:

बशर्ते कि इन नियमों के तहत सेवा के किसी भी संवर्ग में पदों या वर्ग/श्रेणी/पदों के समूह में रिक्तियों को आगे नहीं बढ़ाया जाएगा, जिनमें पदोन्नति केवल योग्यता के आधार पर की जाती है।

[7अ. रिक्तियों का निर्धारण।  – (1)(क) इन नियमों के प्रावधानों के अध्यधीन नियुक्ति प्राधिकारी प्रत्येक वर्ष 1 अप्रैल को वित्तीय वर्ष के दौरान होने वाली रिक्तियों की वास्तविक संख्या का निर्धारण करेगा।

(बी) जहां किसी पद को नियम या अनुसूची में निर्धारित एकल पद्धति से भरा जाना है, तो इस प्रकार निर्धारित रिक्तियों को उस पद्धति से भरा जाएगा।

(सी) जहां किसी पद को नियमों या अनुसूची में निर्धारित एक से अधिक तरीकों से भरा जाना है, रिक्तियों का विभाजन, उपरोक्त खंड (ए) के तहत निर्धारित, ऐसी प्रत्येक विधि के लिए निर्धारित अनुपात को बनाए रखते हुए किया जाएगा। कुल पदों की कुल संख्या पहले ही भरी जा चुकी है। यदि ऊपर निर्धारित तरीके से रिक्तियों का कोई अंश होता है, तो उसे पदोन्नति कोटा को प्राथमिकता देते हुए निरंतर चक्रीय क्रम में निर्धारित विभिन्न तरीकों के कोटे में विभाजित किया जाएगा।

(2) नियुक्ति प्राधिकारी पूर्ववर्ती वर्षों की उन रिक्तियों को भी वर्षवार अवधारित करेगा जिन्हें प्रोन्नति द्वारा भरा जाना अपेक्षित था, यदि ऐसी रिक्तियों का अवधारण न किया गया हो और जिस वर्ष में उन्हें भरा जाना अपेक्षित था, उससे पहले भर दी गई हों।]

के कारण उनकी छंटनी न की गई हो या अपचार और वे अंतिम नियुक्ति प्राधिकारी से अच्छी सेवाएं प्रदान करने का प्रमाण पत्र प्रस्तुत करते हैं:

(viii) ऊपर वर्णित ऊपरी आयु सीमा में बर्मा, सीलोन से 1-3-1963 को या उसके बाद प्रत्यावर्तित व्यक्तियों और केन्या, तांगानिका, युगांडा और ज़ांज़ीबार के पूर्वी अफ्रीकी देशों के लिए 45 वर्ष तक की और छूट के साथ 45 वर्ष तक की छूट दी जाएगी। अनुसूचित जाति या अनुसूचित जनजाति के व्यक्तियों के मामलों में वर्ष:

(ix) कि केन्या, तांगानिका, युगांडा और ज़ांज़ीबार के पूर्वी अफ्रीकी देशों से प्रत्यावर्तित व्यक्तियों के मामले में कोई आयु सीमा नहीं होगी:

(x) ऊपर वर्णित ऊपरी आयु सीमा उस भूतपूर्व कैदी के मामले में लागू नहीं होगी, जिसने अपनी दोषसिद्धि से पहले किसी भी पद पर मूल आधार पर सरकार के अधीन सेवा की थी और नियमों के तहत नियुक्ति के लिए पात्र था।

(xi) अन्य भूतपूर्व कैदी के मामले में ऊपर उल्लिखित ऊपरी आयु सीमा में उसके द्वारा काटे गए कारावास की अवधि के बराबर की अवधि में छूट दी जाएगी, बशर्ते कि वह अपनी दोषसिद्धि से पहले अधिक आयु का नहीं था और नियमों के तहत नियुक्ति के लिए पात्र था:

(xii) कि सेना से रिलीज होने के बाद जारी किए गए आपातकालीन कमीशन अधिकारियों और शॉर्ट सर्विस कमीशन अधिकारियों को आयु सीमा के भीतर माना जाएगा, भले ही वे आयु सीमा को पार कर चुके हों, जब वे आयोग के समक्ष उपस्थित होते हैं, यदि वे इस तरह के पात्र होते हैं। सेना में उनके आयोग में शामिल होने का समय।

(xiii) राज्य के अन्त्योदय कार्यक्रम के सम्बन्ध में चयनित परिवार के किसी सदस्य की दशा में अधिकतम आयु सीमा 45 वर्ष तक शिथिलनीय होगी; और

[(xiv) कि बंधुआ मजदूरी प्रणाली (उन्मूलन) अधिनियम, 1967 (1976 का केंद्रीय अधिनियम) के तहत पहचाने गए और जारी किए गए परिवार के किसी सदस्य के मामले में, ऊपरी आयु-सीमा में 40 वर्ष तक की छूट दी जाएगी।]

[(xv) कि विधवाओं और तलाकशुदा महिलाओं के मामले में कोई आयु सीमा नहीं होगी।]

व्याख्या। -कि विधवा होने की स्थिति में सक्षम प्राधिकारी से पति की मृत्यु का प्रमाण पत्र प्रस्तुत करना होगा तथा तलाकशुदा होने की दशा में तलाकशुदा होने का प्रमाण प्रस्तुत करना होगा.

10. शैक्षणिक योग्यता। – अनुसूचित में निर्दिष्ट पद पर सीधी भर्ती के लिए एक उम्मीदवार के पास होगा: –

(i) अनुसूची के कॉलम 4 में दी गई योग्यता और

(ii) देवनागरी लिपि में लिखी गई हिंदी का कार्यसाधक ज्ञान।

11. आवेदन पत्र। – आवेदन अनुसूची II में दिए गए फॉर्म में किया जाएगा।
12. चरित्र। – सेवा में सीधी भर्ती के लिए उम्मीदवार का चरित्र ऐसा होना चाहिए जो उसे सेवा में रोजगार के लिए योग्य बना सके। उसे किसी ऐसे जिम्मेदार व्यक्ति से अच्छे चरित्र का प्रमाण पत्र प्रस्तुत करना चाहिए जो उससे संबंधित नहीं है।

टिप्पणी। – (1) अदालत के कानून द्वारा सजा के लिए अच्छे चरित्र के प्रमाण पत्र को अस्वीकार करने की आवश्यकता नहीं है। सजा की परिस्थितियों को ध्यान में रखा जाना चाहिए और अगर उनमें कोई नैतिक अधमता या हिंसा के अपराधों या किसी आंदोलन के साथ संबंध शामिल नहीं है, जिसका उद्देश्य कानून द्वारा स्थापित हिंसक तरीकों से सरकार को उखाड़ फेंकना है, तो केवल दोषसिद्धि की आवश्यकता नहीं है अयोग्यता के रूप में माना जाता है।

(2) पूर्व कैदी, जो जेल में रहते हुए अपने अनुशासित जीवन और बाद के अच्छे आचरण से पूरी तरह से सुधरे हुए साबित हुए हैं, सेवा में रोजगार के प्रयोजनों के लिए उनकी पिछली सजा के आधार पर भेदभाव नहीं किया जाना चाहिए। जिन लोगों को ऐसे अपराध के लिए दोषी ठहराया गया है जिनमें नैतिक अधमता या हिंसा शामिल नहीं है, उन्हें अधीक्षक, पश्च-देखभाल गृह या यदि किसी विशेष जिले में ऐसे कोई गृह नहीं हैं, से इस आशय की एक रिपोर्ट प्रस्तुत करने पर पूरी तरह से सुधार हुआ माना जाएगा। उस जिले के पुलिस अधीक्षक।

नैतिक अधमता या हिंसा से जुड़े अपराधों के दोषी पाए जाने वालों को अधीक्षक, पश्च-देखभाल गृह से, जेल महानिरीक्षक द्वारा पृष्ठांकित, इस आशय का एक प्रमाण पत्र प्रस्तुत करना होगा कि वे रोजगार के लिए उपयुक्त हैं क्योंकि वे पूरी तरह से सुधरे हुए साबित हुए हैं। जेल में उनके अनुशासित जीवन से और बाद में देखभाल गृह में उनके अच्छे आचरण से।

13. शारीरिक फिटनेस। – सेवा में सीधी भर्ती के लिए उम्मीदवार का मानसिक और शारीरिक स्वास्थ्य अच्छा होना चाहिए और सेवा के एक सदस्य के रूप में अपने कर्तव्यों के कुशल प्रदर्शन में बाधा डालने की संभावना वाले किसी भी मानसिक या शारीरिक दोष से मुक्त होना चाहिए और यदि चयनित हो, तो एक प्रमाण पत्र प्रस्तुत करना होगा राजस्थान सरकार के मामलों के संबंध में कार्यरत किसी भी चिकित्सा अधिकारी से उस आशय का।

भाग चतुर्थ

सीधी भर्ती के लिए प्रक्रिया

[14। भर्ती की प्रक्रिया।  – सेवा में पद पर सीधी भर्ती के लिए आवेदन नियुक्ति प्राधिकारी द्वारा उन व्यक्तियों से आमंत्रित किया जायेगा जिनके नाम रोजगार कार्यालय में भरे जाने वाले रिक्तियों को विज्ञापित करके ऐसी रीति से, जो उचित समझी जाय, विज्ञापित किये गये हों।

बशर्ते कि नियुक्ति प्राधिकारी रिक्तियों के लिए उम्मीदवारों का चयन करते समय वर्ष के दौरान अतिरिक्त आवश्यकता के लिए उपयुक्त व्यक्तियों का भी चयन कर सकता है।]

15. आवेदनों की जांच। – नियुक्ति प्राधिकारी उसके द्वारा प्राप्त आवेदनों की जांच करेगा और इन नियमों के अधीन नियुक्ति के लिए उतने अर्ह अभ्यर्थियों की आवश्यकता होगी, जितने उसे साक्षात्कार के लिए उसके समक्ष उपस्थित होने के लिए वांछनीय प्रतीत हों:

बशर्ते कि किसी उम्मीदवार की पात्रता या अन्यथा के संबंध में नियुक्ति प्राधिकारी का निर्णय अंतिम होगा:

16. उम्मीदवारों का चयन। – नियुक्ति प्राधिकारी उन अभ्यर्थियों की सूची तैयार करेगा जिन्हें वह संबंधित पदों पर नियुक्ति के लिए उपयुक्त समझता है, योग्यता के क्रम में व्यवस्थित करेगा और उसी क्रम में उन्हें नियम 8 के प्रावधान के अधीन नियुक्त करेगा।

किसी उम्मीदवार का नाम सूची में शामिल होने से उसे नियुक्ति का अधिकार तब तक नहीं मिलता जब तक कि नियुक्ति प्राधिकारी ऐसी जांच के बाद, जो आवश्यक समझी जाए, संतुष्ट न हो जाए कि उम्मीदवार सेवा में नियुक्ति के लिए अन्य सभी मामलों में उपयुक्त है:

भाग वी

पदोन्नति द्वारा भर्ती की प्रक्रिया

17. चयन के लिए मानदंड। – [अनुसूची I] के कॉलम 5 में शामिल व्यक्ति [अनुसूची I] के कॉलम 2 में निर्दिष्ट पदों पर पदोन्नति के लिए वरिष्ठता-सह-योग्यता के आधार पर पात्र होंगे, पदोन्नति नियुक्ति द्वारा की जाएगी प्राधिकरण उनके स्वास्थ्य, क्षमता, परिश्रम और दक्षता को ध्यान में रखते हुए विभागाध्यक्ष के अनुमोदन से।

17ए.  पदोन्नति के लिए किसी भी व्यक्ति पर तब तक विचार नहीं किया जाएगा जब तक कि उसे अगले निचले पद पर मौलिक रूप से नियुक्त और स्थायी नहीं किया जाता है। यदि अगले निचले पद पर कोई भी व्यक्ति प्रोन्नति के लिए पात्र नहीं है, ऐसे व्यक्ति जिन्हें ऐसे पद पर स्थानापन्न आधार पर नियुक्ति के तरीकों में से किसी एक के अनुसार चयन के बाद या संविधान के अनुच्छेद 309 के परंतुक के तहत प्रख्यापित किसी सेवा नियम के तहत नियुक्त किया गया है। भारत को स्थानापन्न आधार पर पदोन्नति के लिए केवल वरिष्ठता के क्रम में विचार किया जा सकता है, जिसमें वे होते, यदि वे उक्त निचले पद पर मूल रूप से होते।

व्याख्या। – यदि किसी वर्ष विशेष में प्रोन्नति के लिए नियमित चयन से पहले किसी पद पर सीधी भर्ती की गई हो तो ऐसे व्यक्ति, जो भर्ती की दोनों पद्धतियों से उस पद पर नियुक्ति के पात्र हैं या थे और सीधी भर्ती द्वारा नियुक्त किए गए हों। सबसे पहले, पदोन्नति के लिए भी विचार किया जाएगा।

17बी। कार्य-प्रभारित कर्मचारियों के आमेलन की प्रक्रिया।  – इन नियमों में निहित किसी भी विपरीत बात के होते हुए भी, ऐसे पदों पर विभाग के दैनिक भुगतान या आकस्मिक कार्य प्रभारित आधार पर पूर्व में नियोजित व्यक्तियों को प्रारंभिक रूप से स्वीकृत कर नियमित स्थापना पर लाया जा रहा है, एक बार नियुक्ति प्राधिकारी द्वारा स्क्रीनिंग के बाद उन्हें आमेलित और नियुक्त किया जा सकता है। प्रशासनिक विभाग में सरकार द्वारा समतुल्य घोषित किए जाने वाले पदों पर केवल तभी जब उन्होंने कम से कम दो वर्ष की सेवा उस वर्ष की जनवरी के पहले दिन पूरी कर ली हो जिसमें कार्य-प्रभारित पदों को उनकी उपयुक्तता का निर्धारण करने के बाद प्रारंभिक रूप से नियमित पदों में परिवर्तित किया जाता है। ऐसे तरीके से जैसा कि सरकार सामान्यत: या विशेष रूप से निर्देशित आदेश द्वारा कर सकती है।

व्याख्या। – कार्य-प्रभारित कर्मचारियों का वही अर्थ है जो राजस्थान लोक निर्माण विभाग (बी एंड आर) में उद्यान, सिंचाई, जल कार्य और आयुर्वेदिक विभाग, कार्य-प्रभारित कर्मचारी सेवा नियम, 1964 सहित परिभाषित है।

17सी।  इन नियमों में निहित किसी भी विपरीत बात के होते हुए भी, ऐसे पदों पर किसी विभाग में पूर्व में अंशकालिक आधार पर नियोजित व्यक्तियों को प्रारंभिक रूप से स्वीकृत किया जा रहा है और नियमित स्थापना पर लाया जा रहा है, और इस तरह लगातार काम कर रहे हैं, उन्हें नियुक्ति प्राधिकारी द्वारा स्क्रीनिंग के बाद अवशोषित और नियुक्त किया जा सकता है। प्रशासनिक विभाग में सरकार द्वारा समतुल्य घोषित किए जा सकने वाले पदों पर केवल एक बार यदि उन्होंने 1-4-78 को कम से कम दो वर्ष की सेवा की हो या जो 1-4-76 से पहले नियुक्त किए गए हों, उनकी उपयुक्तता का इस तरह से निर्णय लेने के बाद जैसा कि सरकार, एक आदेश द्वारा, आम तौर पर या विशेष रूप से निर्देशित कर सकती है।

[17डी. आमेलन के बाद कार्यरत कर्मचारियों के वेतन का निर्धारण।  – एक कार्य-प्रभारित कर्मचारी का वेतन, जो नियम 17बी के तहत आमेलित होता है, पद के वेतनमान में आमेलन से ठीक पहले एक कार्य-प्रभारित कर्मचारी के रूप में उसके लिए स्वीकार्य वेतन के अनुरूप एक स्तर पर निर्धारित किया जाएगा, और यदि ऐसा कोई नहीं है उस वेतन से अगले स्तर पर एक चरण में, भविष्य में वेतन की वृद्धि में अंतर के बराबर व्यक्तिगत वेतन। वेतन वृद्धि की तिथि अपरिवर्तित रहेगी।]

[17ई. पदोन्नति छोड़ने वाले व्यक्तियों की पदोन्नति पर प्रतिबंध।  – यदि कोई व्यक्ति विभागीय प्रोन्नति समिति की संस्तुतियों पर अत्यावश्यक अस्थाई नियुक्ति के आधार पर या नियमित आधार पर अगले उच्चतर पद पर प्रोन्नति द्वारा अपनी नियुक्ति पर ऐसी नियुक्ति छोड़ देता है तो उसे नियुक्ति के लिए पुनः विचार किया जाएगा। केवल एक वर्ष की अवधि के बाद पदोन्नति (दोनों अत्यावश्यक अस्थायी नियुक्ति के आधार पर या नियमित आधार पर, विभागीय पदोन्नति समिति की सिफारिशों पर)।]

18. तत्काल अस्थायी नियुक्ति। सेवा में रिक्तियां, जो नियमों के अधीन सीधी भर्ती या प्रोन्नति द्वारा तुरंत नहीं भरी जा सकती हैं, सरकार द्वारा या नियुक्ति करने के लिए सक्षम प्राधिकारी द्वारा, जैसा भी मामला हो, स्थानापन्न रूप से नियुक्त करके भरी जा सकती हैं। पदोन्नति द्वारा पद पर नियुक्ति के लिए पात्र अधिकारी या सेवा में सीधी भर्ती के लिए पात्र व्यक्ति को अस्थायी रूप से नियुक्त करके जहां ऐसी सीधी भर्ती इन नियमों के प्रावधानों के तहत प्रदान की गई है।

(2) उपयुक्त व्यक्तियों की अनुपलब्धता की स्थिति में, पदोन्नति के लिए पात्रता की आवश्यकता को पूरा करने पर, सरकार उपरोक्त उप-नियम (1) के तहत आवश्यक पदोन्नति के लिए पात्रता की शर्त के बावजूद अनुमति देने के लिए सामान्य निर्देश दे सकती है। रिक्तियों को अत्यावश्यक अस्थायी आधार पर भरें, वेतन और अन्य भत्तों के संबंध में ऐसी शर्तों और प्रतिबंधों के अधीन, जैसा कि यह निर्देश दे सकता है। हालांकि, ऐसी नियुक्तियां उक्त उप-नियम के तहत आवश्यक आयोग की सहमति के अधीन होंगी।

19. वरिष्ठता। – सेवा की प्रत्येक श्रेणी में वरिष्ठता विशेष श्रेणी में किसी पद पर मूल नियुक्ति के वर्ष द्वारा निर्धारित की जाएगी:

बशर्ते (1) कि इन नियमों के प्रारंभ होने से पहले सेवा में नियुक्त व्यक्तियों की पारस्परिक वरिष्ठता, और/या पुनर्गठन पूर्व राजस्थान राज्य या राजस्थान के नए राज्य की सेवाओं पर सेवा के एकीकरण की प्रक्रिया में राज्य पुनर्गठन अधिनियम, 1956 द्वारा स्थापित राजस्थान, तदर्थ आधार पर विभागाध्यक्ष द्वारा निर्धारित, संशोधित या परिवर्तित किया जाएगा;

(2) कि एक ही चयन के आधार पर भर्ती द्वारा किसी विशेष ग्रेड में पदों पर नियुक्त व्यक्तियों की परस्पर ज्येष्ठता, सिवाय उनके जो सेवा में शामिल नहीं होते हैं, जब उन्हें रिक्ति की पेशकश की जाती है, उस क्रम का पालन करेंगे जिसमें उन्हें नियम 16 ​​के अधीन तैयार की गई सूची में रखा गया है;

(3) कि नियम 17क के अधीन नियुक्त व्यक्तियों की परस्पर ज्येष्ठता नियुक्ति प्राधिकारी द्वारा उस पद या समतुल्य पद पर जिस पर वे इस रूप में नियुक्ति से पूर्व कार्यरत थे, लगातार कार्य करने की तिथि के अनुसार अवधारित की जायेगी;

(4) विभिन्न श्रेणी के पदों के धारकों की एकीकृत ज्येष्ठता, जिनसे नियमों में उच्च पदों पर प्रोन्नति का प्रावधान है, की न्यूनतम श्रेणी के पदों पर मौलिक नियुक्ति के वर्ष के अनुसार गणना की जायेगी;

(5) कि नियम 17ग के अधीन नियुक्त व्यक्तियों की पारस्परिक ज्येष्ठता नियुक्ति प्राधिकारी द्वारा उस पद पर निरंतर कार्य करने की तिथि के अनुसार निर्धारित की जायेगी जिस पर वे इस रूप में नियुक्ति से पूर्व कार्यरत थे; और

(6) सेवा में एक विभाग में किसी पद पर दूसरे विभाग से तदनुरूपी पद पर स्थानान्तरण द्वारा नियुक्त व्यक्ति की ज्येष्ठता उसके नये विभाग में पद ग्रहण करने की तिथि से अवधारित की जायेगी।

20. परिवीक्षा की अवधि। – (1) किसी मौलिक रिक्ति पर सीधी भर्ती द्वारा सेवा में नियुक्त सभी व्यक्तियों को दो वर्ष की अवधि के लिए परिवीक्षा पर रखा जाएगा और सेवा में पदोन्नति/मूल रिक्ति के विरुद्ध विशेष चयन द्वारा नियुक्त किए गए व्यक्तियों को एक अवधि के लिए परिवीक्षा पर रखा जाएगा। एक वर्ष का।

उसे उपलब्ध कराया :-

(i) उनमें से ऐसे लोग, जिन्होंने अपनी नियुक्ति से पहले पदोन्नति/विशेष चयन द्वारा या किसी मूल रिक्ति के विरुद्ध सीधी भर्ती द्वारा, उस पद पर अस्थायी रूप से स्थानापन्न रूप से कार्य किया है, जिसके बाद नियमित चयन होता है, नियुक्ति प्राधिकारी द्वारा ऐसे स्थानापन्न या परिवीक्षा की अवधि के लिए अस्थायी सेवा। हालांकि, यह किसी भी वरिष्ठ व्यक्तियों के अधिक्रमण में शामिल नहीं होगा या भर्ती में संबंधित कोटा या आरक्षण में उनकी वरीयता के क्रम में गड़बड़ी नहीं करेगा।

(ii) ऐसी नियुक्ति के बाद की कोई भी अवधि, जिसके दौरान कोई व्यक्ति किसी तदनुरूपी या उच्च पद पर प्रतिनियुक्ति पर रहा हो, परिवीक्षा की अवधि में गिना जाएगा।

(2) उप-नियम (1) में विनिर्दिष्ट परिवीक्षा की अवधि के दौरान, प्रत्येक परिवीक्षाधीन व्यक्ति को ऐसी विभागीय परीक्षा उत्तीर्ण करने और सरकार द्वारा समय-समय पर निर्दिष्ट प्रशिक्षण प्राप्त करने की आवश्यकता हो सकती है।

व्याख्या। – किसी ऐसे व्यक्ति के मामले में जिसकी मृत्यु हो जाती है या अधिवर्षिता की आयु प्राप्त करने पर सेवानिवृत्त होने वाला है, परिवीक्षा की अवधि को कम कर दिया जाएगा ताकि उसकी मृत्यु या सरकारी सेवा से सेवानिवृत्ति की तारीख से ठीक पहले की तारीख को एक दिन पहले समाप्त हो जाए। मृत्यु अथवा सेवानिवृति की दशा में स्थायीकरण के नियम में विभागीय परीक्षा उत्तीर्ण करने की शर्त समाप्त मानी जायेगी।

20ए। (ए) नियम 21 में निहित किसी भी बात के बावजूद, यदि नियुक्ति प्राधिकारी द्वारा छह महीने की अवधि के भीतर पुष्टि का कोई आदेश जारी नहीं किया जाता है, तो एक कर्मचारी को अस्थायी या स्थानापन्न आधार पर नियुक्त किया जाता है, जिसने अपनी नियमित भर्ती की तारीख के बाद किसी भी तरीके से नियुक्ति की है। भर्ती ने दो वर्ष की सेवा पूरी कर ली है, या प्रोन्नति द्वारा नियुक्त किए गए लोगों के मामले में कम, जहां परिवीक्षा की अवधि कम है, उसी नियुक्ति प्राधिकारी के तहत पद या उच्च पद पर या ऐसा काम किया होता, अगर उनकी प्रतिनियुक्ति या प्रशिक्षण, स्थायी रिक्तियों की घटना पर स्थायी माने जाने के हकदार होंगे यदि परिवीक्षाधीन की पुष्टि के लिए नियमों के तहत निर्धारित शर्तों को नियमों के तहत निर्धारित कोटा के अधीन और उनकी वरिष्ठता के अनुसार पूरा किया जाता है:

बशर्ते कि यदि कर्मचारी संतुष्टि देने में विफल रहा है या पुष्टि के लिए निर्धारित किसी भी शर्त को पूरा नहीं किया है, जैसे कि विभागीय परीक्षा, प्रशिक्षण या पदोन्नति संवर्ग पाठ्यक्रम आदि उत्तीर्ण करना, उपरोक्त अवधि को परिवीक्षा या परिवीक्षा के तहत निर्धारित अनुसार बढ़ाया जा सकता है। राजस्थान सिविल सेवा (विभागीय परीक्षा) नियमावली, 1959 और अन्य कोई नियम, या एक वर्ष तक, जो भी अधिक हो। यदि कर्मचारी अभी भी निर्धारित शर्तों को पूरा करने में विफल रहता है या संतुष्टि देने में विफल रहता है, तो उसे ऐसे पद से एक परिवीक्षाधीन व्यक्ति के रूप में छुट्टी दी जा सकती है या उसके मूल या निचले पद पर वापस भेजा जा सकता है, जिसके लिए वह हकदार हो सकता है। :

बशर्ते कि किसी भी व्यक्ति को सेवा की कथित अवधि के बाद स्थायीकरण से वंचित नहीं किया जाएगा यदि उसके काम के संतोषजनक प्रदर्शन के बारे में कोई विपरीत कारण उसे उक्त अवधि के भीतर सूचित नहीं किया जाता है।

बी) अराजपत्रित कर्मचारी के मामले में खंड (ए) के दूसरे परंतुक में निर्दिष्ट कर्मचारी की पुष्टि नहीं करने के कारणों को भी नियुक्ति प्राधिकारी द्वारा उसकी सेवा पुस्तिका और गोपनीय रिपोर्ट फ़ाइल में तुरंत दर्ज किया जाएगा और राजपत्रित अधिकारी के मामले में महालेखाकार, राजस्थान को सूचित किया गया और उनकी गोपनीय रिपोर्ट फ़ाइल में। इन सभी मामलों में एक लिखित पावती रिकॉर्ड पर रखी जाएगी।

व्याख्या।– (i) इस नियम के प्रयोजन के लिए नियमित भर्ती का अर्थ भारत के संविधान के अनुच्छेद 309 के परंतुक के तहत प्रख्यापित सेवा नियमों में से किसी के अनुसार भर्ती के तरीकों में से किसी एक के बाद या सेवा के प्रारंभिक गठन पर नियुक्ति या पदों से होगा। जिसके लिए कोई सेवा नियम मौजूद नहीं है, यदि पद उनके परामर्श से राजस्थान लोक सेवा आयोग भर्ती के दायरे में हैं, लेकिन इसमें तत्काल अस्थायी नियुक्ति / तदर्थ नियुक्तियां या अस्थायी या लियन रिक्तियों के खिलाफ स्थानापन्न पदोन्नति शामिल नहीं होगी जो समीक्षा के लिए उत्तरदायी हैं और साल-दर-साल संशोधन। ऐसे मामले में जहां सेवा नियम विशेष रूप से स्थानांतरण द्वारा नियुक्ति की अनुमति देते हैं, ऐसी नियुक्ति को नियमित भर्ती माना जाएगा।

(ii) अन्य संवर्ग में ग्रहणाधिकार रखने वाले व्यक्ति इस नियम के तहत स्थायी होने के पात्र होंगे और वे एक विकल्प का प्रयोग करने के पात्र होंगे कि क्या वे इस नियम के तहत अपनी अस्थायी नियुक्ति के दो साल की समाप्ति पर स्थायी होने का चुनाव नहीं करते हैं। इसके विपरीत किसी विकल्प के अभाव में यह समझा जाएगा कि उन्होंने इस नियम के अधीन स्थायीकरण के पक्ष में विकल्प का प्रयोग किया है और पिछले पद पर उनका ग्रहणाधिकार समाप्त हो जाएगा।

21. पुष्टि। – एक परिवीक्षाधीन व्यक्ति को परिवीक्षा की अवधि के अंत में उसकी नियुक्ति में स्थायी किया जाएगा, यदि-

(ए) उन्होंने विभागीय परीक्षा, यदि कोई हो, पूरी तरह से उत्तीर्ण की है, और

(बी) कार्यालय प्रमुख इस बात से संतुष्ट हैं कि उनकी सत्यनिष्ठा निर्विवाद है और वह पुष्टि के लिए अन्यथा फिट हैं।

21ए.  नियम 21 में निहित किसी बात के होते हुए भी परिवीक्षाधीन व्यक्ति को उसकी परिवीक्षा अवधि की समाप्ति पर उसकी नियुक्ति में स्थायी किया जायेगा भले ही निर्धारित विभागीय परीक्षा/प्रशिक्षण/हिंदी में प्रवीणता परीक्षा, यदि कोई हो, निर्धारित परिवीक्षा अवधि के दौरान आयोजित न की गयी हो। नियम, बशर्ते-

(i) वह पुष्टि के लिए अन्यथा फिट है, और

(ii) परिवीक्षा की अवधि राजस्थान राजपत्र में इस संशोधन के प्रकाशन की तिथि को या उससे पहले समाप्त हो रही है।

22. परिवीक्षा के दौरान भुगतान करें। – सेवा/संवर्ग में किसी पद पर सीधी भर्ती द्वारा नियुक्त व्यक्ति का प्रारंभिक वेतन पद के वेतनमान का न्यूनतम होगा।

22. प्रोबेशन के दौरान वेतन वृद्धि। – एक परिवीक्षाधीन व्यक्ति को राजस्थान सेवा नियम, 1951 के प्रावधानों के अनुसार उसके लिए स्वीकार्य वेतनमान में वेतन वृद्धि प्राप्त होगी।
23. वेतन, अवकाश, भत्ता, पेंशन आदि के विनियम – इन नियमों में दिए गए को छोड़कर, वेतन, भत्ते। सेवा के सदस्यों की पेंशन, छुट्टी और सेवा की अन्य शर्तें निम्नलिखित द्वारा विनियमित होंगी:-

(1) राजस्थान यात्रा भत्ता नियमावली, 1949 यथासंशोधित अद्यतन;

(2) राजस्थान सिविल सेवा, (वेतनमान का एकीकरण) नियम, 1950, यथासंशोधित अद्यतन;

(3) राजस्थान सिविल सेवा, (वेतनमान का युक्तिकरण) नियम, 1956 यथासंशोधित अद्यतन;

(4) राजस्थान सिविल सेवा (वर्गीकरण, नियंत्रण और अपील) नियमावली, 1958 यथासंशोधित अद्यतन;

(5) राजस्थान सेवा नियमावली, 1951 यथासंशोधित अद्यतन;

(6) राजस्थान सिविल सेवा (संशोधित वेतन) नियम, 1961; और

(7) भारत के संविधान के अनुच्छेद 309 के परंतुक के तहत उपयुक्त प्राधिकारी द्वारा बनाए गए सेवा की सामान्य शर्तों को निर्धारित करने वाले कोई अन्य नियम और कुछ समय के लिए प्रभावी।

25. शंकाओं का निवारण। – यदि इन नियमों के लागू होने और दायरे के संबंध में कोई संदेह उत्पन्न होता है, तो इसे सरकार के कार्मिक विभाग को भेजा जाएगा, जिसका निर्णय अंतिम होगा।
26. निरसन और बचत। – इन नियमों के अंतर्गत आने वाले और इन नियमों के प्रारंभ होने से ठीक पहले लागू मामलों के संबंध में सभी नियम और आदेश इसके द्वारा निरस्त किए जाते हैं;

बशर्ते कि नियमों और आदेशों के तहत किए गए किसी भी आदेश या की गई कार्रवाई को इन नियमों के अनुरूप प्रावधानों के तहत बनाया गया या लिया गया माना जाएगा।

27. नियमों में ढील देने की शक्ति।– आपवादिक मामलों में जहां सरकार का प्रशासनिक विभाग इस बात से संतुष्ट है कि आयु से संबंधित नियमों के संचालन या भर्ती के लिए अनुभव की आवश्यकता के संबंध में किसी विशेष मामले में अनुचित कठिनाई होती है या जहां सरकार की राय है कि यह आवश्यक या समीचीन है किसी भी व्यक्ति की आयु या अनुभव के संबंध में इन नियमों के किसी भी प्रावधान में ढील दी जा सकती है, यह कार्मिक और प्रशासनिक सुधार विभाग की सहमति से और आयोग के परामर्श से आदेश द्वारा इन नियमों के प्रासंगिक प्रावधानों से छूट या छूट दे सकता है। उस हद तक और ऐसी शर्तों के अधीन जो वह उचित और न्यायसंगत तरीके से मामले को निपटाने के लिए आवश्यक समझे, बशर्ते कि ऐसी छूट इन नियमों में पहले से मौजूद प्रावधानों से कम अनुकूल नहीं होगी।छूट के ऐसे मामलों को [संबंधित प्रशासनिक विभाग] द्वारा राजस्थान लोक सेवा आयोग को भेजा जाएगा।

अनुसूची – I

अनुसूची – II

1. नाम…………………………………………. ………..
2. पद का नाम…………………………………………. ..
3. शैक्षणिक योग्यता……………………………….
4. पद जिसके लिए आवेदन किया गया है…………………….
5. वर्तमान नियुक्ति पर सेवा की अवधि………..
6. अग्रेषण प्राधिकारी की टिप्पणियां………………………

………………………………………….. …………..

अग्रेषण प्राधिकारी का नाम और पदनाम

अनुसूची-III]

सर्किट हाउस के लिए

महत्वपूर्ण परिपत्र आदेश

विषय:- एक विभाग से दूसरे विभाग में स्थानान्तरित चतुर्थ श्रेणी कर्मचारियों की वरिष्ठता का निर्धारण।

राजस्थान चतुर्थ श्रेणी सेवा (भर्ती एवं अन्य सेवा शर्ते) नियमावली, 1963 के नियम 2(ए) के तहत कार्यालयाध्यक्ष चतुर्थ श्रेणी सेवाओं के लिए नियुक्ति प्राधिकारी की शक्तियों का प्रयोग करते रहे हैं और विभागाध्यक्ष उनकी पुष्टि करने के लिए सक्षम हैं। उक्त नियमों के नियम 6 (बी) के तहत एक कर्मचारी को एक विभाग से दूसरे विभाग में संबंधित पद पर स्थानांतरित करने का भी प्रावधान है। विभाग के प्रत्येक प्रमुख का चतुर्थ श्रेणी संवर्ग अलग है। हालाँकि, ऐसे उदाहरण सामने आए हैं, जहाँ कुछ असाधारण मामलों में, यहाँ तक कि चतुर्थ श्रेणी के कर्मचारियों को भी एक विभागाध्यक्ष द्वारा दूसरे विभागाध्यक्ष/कार्यालय से स्थानांतरित करने का आदेश दिया गया है। कतिपय विभागाध्यक्षों ने ऐसे स्थानान्तरित चतुर्थ श्रेणी सेवकों की वरिष्ठता के समुचित निर्धारण के लिये मुद्दा उठाया है।

2. पूर्वोक्त नियमों के नियम 19 के अनुसार। सेवा की प्रत्येक श्रेणी में वरिष्ठता विशेष श्रेणी में एक पद पर मूल नियुक्ति के वर्ष द्वारा निर्धारित की जाती है और चतुर्थ श्रेणी के सेवकों की स्थायी रिक्ति की उपलब्धता पर पुष्टि की जा सकती है। कुछ विभागों में अस्थायी पदों को दूसरों की तुलना में पहले परिवर्तित कर दिया गया था। इस प्रकार पदधारियों की पुष्टि अन्य विभागों में उनके समकक्षों की तुलना में पहले भी की गई थी।
3. नतीजतन, एक विभाग के एक चतुर्थ श्रेणी कर्मचारी, जिसने तुलनात्मक रूप से कम सेवा में रखा था – किसी अन्य विभाग के चतुर्थ श्रेणी कर्मचारी की तुलना में किसी विशेष विभाग की परिस्थितियों को देखते हुए पहले की पुष्टि की गई थी। यह एक विषम स्थिति पैदा करता है यदि ऐसे चतुर्थ श्रेणी सेवक को किसी अन्य विभाग में स्थानांतरित किया जाता है जहां अपेक्षाकृत लंबी सेवा वाले चतुर्थ श्रेणी के सेवकों को बिना किसी गलती के बाद की तारीख से स्थायी किया जा सकता है। ऐसा चतुर्थ श्रेणी सेवक अपनी पहले की पुष्टि के बल पर कम सेवा के साथ, दिल में जलन पैदा करता है और एक शिकायत को जन्म देता है।
4. सरकार द्वारा इस मामले पर विचार किया गया है और यह निर्णय लिया गया है कि ऐसे स्थानांतरित चतुर्थ श्रेणी सेवकों की वरिष्ठता के निर्धारण के लिए, एक विभाग से दूसरे विभाग में प्रतिनियुक्त कर्मचारियों के समान निम्नलिखित प्रक्रिया अपनाई जा सकती है: –

(i) लोक सेवा की अत्यावश्यकता या विशेष परिस्थितियों में स्थानान्तरण होने पर एक स्थायी/अस्थायी चतुर्थ श्रेणी सेवक मूल विभाग में अपने धारणाधिकार/दावे को बनाए रखेगा। इस तरह के अस्थायी स्थानांतरण के समय यह स्पष्ट रूप से बताया जाना चाहिए कि क्या ऐसा स्थानांतरण स्वयं कर्मचारी के अनुरोध पर किया गया है;

(ii) इस तरह के अस्थायी स्थानान्तरण एक विशिष्ट अवधि के लिए होंगे जो तीन वर्ष से अधिक नहीं होंगे। वह नये संवर्ग में प्रतिनियुक्ति (अस्थायी स्थानान्तरण) के रूप में पदस्थापित रहेगा तथा नये संवर्ग की वरिष्ठता सूची में उसका नाम नहीं दर्शाया जायेगा;

(iii) ऐसे कर्मचारियों के नाम मूल विभाग द्वारा प्रकाशित की जाने वाली वरिष्ठता सूची में दर्शाए जाते रहेंगे;

(iv) उनके मूल विभाग में उनकी बारी के अनुसार पुष्टि और पदोन्नति या छंटनी आदि के लिए विचार किया जाएगा और उपर्युक्त परिस्थितियों में उन्हें अपने मूल संवर्ग में वापस जाना होगा। एक कर्मचारी के मामले में जो अपने स्वयं के अनुरोध पर इस रूप में तैनात किया गया है, उसे मूल संवर्ग में पुष्टि या पदोन्नति का लाभ प्राप्त करना होगा या अंत में ऐसी पदोन्नति छोड़नी होगी जिसके बाद उसका इसके लिए कोई दावा नहीं होगा। अन्य के मामले में भी उन्हें रोक कर रखना उचित नहीं होगा और उन्हें उनके मूल संवर्ग में वापस कर दिया जाना चाहिए;

(v) यदि वह अपने मूल विभाग में वापस नहीं जाना चाहता है, और नियुक्ति प्राधिकारी उसे बनाए रखने के लिए तैयार है, तो पिछले संवर्ग में उसकी सेवा की गणना नए विभाग में वरिष्ठता के लिए नहीं की जाएगी और तदनुसार उसकी पुष्टि या पदोन्नति की जाएगी। . उसे यह विकल्प या तो तब देना चाहिए जब वह नए विभाग में शामिल होता है या जैसे ही दो संवर्गों में से किसी एक में उसकी पदोन्नति या स्थायीकरण का कोई प्रश्न उठता है।

एक विभाग से दूसरे विभाग में स्थानांतरित चतुर्थ श्रेणी के अधिकारियों की वरिष्ठता के मामले अब से ऊपर बताए गए सिद्धांतों के अनुसार तय किए जा सकते हैं।

[डीओपी (ए.द्वितीय परिपत्र सं. एफ. 4(1) कार्मिक/का-ii/74, दिनांक 22-8-1978]

आदेश

बंधुआ मजदूरी प्रथा उन्मूलन अधिनियम, 1976 के अन्तर्गत चिन्हित एवं मुक्त किये गये परिवारों के सदस्यों को रोजगार उपलब्ध कराने हेतु निम्नलिखित प्रक्रिया निर्धारित की जाती है:-

1. लोक निर्माण विभाग, सिंचाई, राजस्थान नहर, लोक स्वास्थ्य अभियांत्रिकी विभाग, वन तथा अधीनस्थ सेवा एवं कार्य प्रभार कर्मचारियों में चतुर्थ श्रेणी की समस्त रिक्तियां, अवर श्रेणी लिपिक एवं फिटर, पम्प ऑपरेटर आदि के पद जैसे पद एवं स्थायी श्रमिक अन्य सभी विभागों को जिले के कलेक्टरों को अनिवार्य रूप से इस अनुरोध के साथ सूचित किया जाना चाहिए कि चिन्हित मुक्त बंधुआ मजदूर उम्मीदवारों का नाम एक सप्ताह के भीतर नियुक्ति प्राधिकारी को भेज दिया जाए।
2. समस्त नियुक्ति प्राधिकारी चिन्हित एवं मुक्त किये गये बंधुआ श्रमिक परिवारों को अनिवार्य रूप से उपरोक्त पदों को भरने के लिये कलेक्टर द्वारा सूचित किये गये नामों से निरपवाद रूप से आमंत्रित करेंगे।
3. नियुक्ति प्राधिकारी इन उम्मीदवारों को साक्षात्कार के लिए बुलाएंगे जहां आवश्यक होगा और योग्यता के आधार पर उन पर विचार करेंगे। यदि बंधुआ मजदूर उम्मीदवार नौकरी के लिए उपयुक्त नहीं पाया जाता है, तो उसकी अस्वीकृति के कारणों को चयन की कार्यवाही में नोट किया जाना चाहिए।
4. चयन और अस्वीकृति के सभी मामले (अस्वीकृति के कारणों सहित) संबंधित कलेक्टर को सूचित किए जाने चाहिए।

सरकार मुक्त बंधुआ मजदूर परिवारों को रोजगार उपलब्ध कराने के लिए काफी इच्छुक है। इसलिए यह आदेश दिया जाता है कि सभी नियुक्ति प्राधिकारियों द्वारा ऊपर उल्लिखित प्रक्रिया का सख्ती से पालन किया जाना चाहिए।

(कार्मिक विभाग (A.Gr.II) के आदेश क्रमांक एफ 7(1) डीओपी/ए-11/80, दिनांक 21-1-81)